ВТО пересмотрит налоговые льготы США в соответствии с Законом о снижении инфляции по запросу Китая

23 сентября 2024 года Орган ВТО по разрешению споров (DSB) собрался и объявил о своем решении создать комиссию, которой будет поручено рассмотреть конкретные налоговые льготы, предоставляемые правительством США в соответствии с Законом о сокращении инфляции (IRA). Целью данного обзора является оценка того, соответствуют ли эти стимулы правилам ВТО. Этот шаг был предпринят после того, как Китай ранее добивался создания экспертной группы для решения аналогичных проблем. США отклонили эту просьбу во время встречи в июле 2024 года, что стало вторым случаем, когда Китай обратился за вмешательством к DSB.

Запрос Китая конкретно направлен на различные налоговые льготы, связанные с экологически чистыми транспортными средствами и инициативами в области возобновляемых источников энергии в рамках IRA. Сюда входит ряд финансовых стимулов, таких как налоговые льготы на инвестиции в энергетическую недвижимость, налоговые льготы на инвестиции в чистую электроэнергию, налоговые льготы на производство электроэнергии из возобновляемых источников и налоговые льготы на производство экологически чистой электроэнергии. Китайское правительство утверждает, что эти субсидии непропорционально приносят пользу американским продуктам, одновременно дискриминируя импортные товары, особенно из Китая. Они утверждают, что это является нарушением правил ВТО, запрещающих подобную дискриминационную практику.

В защиту IRA Соединенные Штаты подчеркивают, что этот закон представляет собой важнейший шаг вперед на пути к достижению целей чистой энергетики. Официальные лица США утверждают, что налоговые льготы необходимы для решения проблемы изменения климата и обеспечения безопасной и устойчивой глобальной цепочки поставок экологически чистой энергии. Они утверждают, что IRA является жизненно важным компонентом глобального перехода к более чистым источникам энергии с целью содействия инновациям и экономическому росту.

Однако Китай опровергает эту точку зрения, утверждая, что, хотя страны должны стремиться к получению экономических выгод за счет перехода к экологически чистой энергетике, принятие протекционистских мер не является жизнеспособным решением климатического кризиса. Представители Китая утверждают, что субсидии в рамках IRA не только угрожают честной конкуренции, но и подрывают международные усилия по сотрудничеству в области экологически чистых энергетических технологий.

Ситуация усложняется тем, что 17 стран вместе с Европейским Союзом (ЕС) заявили о своем намерении сохранить за собой право на участие третьих сторон в процессе экспертной группы. Это демонстрирует широкую обеспокоенность многих стран по поводу последствий IRA для динамики мировой торговли и рынка возобновляемых источников энергии. Следующее заседание DSB назначено на 28 октября 2024 г., на нем ожидается дальнейшее развитие событий по этому вопросу.